新华社开罗/连合国11月18日电题：连合国安答理通过加沙决议留住多个问号

　　连合国安答理17日通过第2803号决议，核可好意思国此前建议的收尾加沙冲破“20点规划”，设置和平理事会并组建外洋褂讪军队。

　　分析东谈主士指出，好意思国急遽推动安答理表决通过该决议，试图以此鼓动加沙息兵第二阶段琢磨。但决议内容存在残障，包括在和平理事会和外洋褂讪军队的结构构成、权益限制、参与表率等要道问题上依稀不清，并未明确重申对“两国决策”的顽强同意，这或将为巴以问题带来更多不笃定性。

　　决议草案急遽通过

　　连合国安答理17日以13票唱和、0票反对、2票弃权的成果通过由好意思国草拟的第2803号决议。决议迎接字据“20点规划”设置和平理事会，当作加沙地区的过渡行政机构。决议授权连合国会员国同和平理事会组建临时性的加沙外洋褂讪军队，以保险加沙边境安全、褂讪加沙安全环境、确保东谈主谈主见走廊剖析等。

　　尽管阿拉伯国度总体接收该决议，但加沙冲破确当事方巴勒斯坦伊斯兰抗争剖析（哈马斯）和以色列均抒发不悦。

　　哈马斯18日发表声明训斥说，决议不相宜巴勒斯坦东谈主民的政事和东谈主谈主见诉求，将加沙置于“外洋托管机制”之下是试图割裂巴勒斯坦疆域，强调哈马斯是否破除武装是“巴勒斯坦里面事务”。以方则不悦该决议说起“存在收尾巴勒斯坦开国的可能”，以总理内塔尼亚胡16日重申，以方反对巴勒斯坦开国，必须破除哈马斯武装。

　　中国和俄罗斯在今日表决中投了弃权票。中国常驻连合国代表傅聪在表决后默示，这份决议草案在诸多方面存在残障，在好多至关首要的问题上依稀不清，莫得体现“巴东谈主治巴”这一根柢原则，莫得确保连合国和安答理的有用参与，不是安答理成员充分协商的成果。握管国建议决议草案不到两周技能，就急遽要求安答理作出事关加沙出路红运的首要决定。中方对这种不尊重安答理成员、毁伤安答理合作的作念法深感失望。

　　巴基斯坦常驻连合国代表阿西姆·艾哈迈德说，在筹划历程中，好意思国莫得把一些安答理成员国的首要概念纳入决议草案，包括保险巴勒斯坦东谈主民的自决权和开国权、确保巴方权力机构在加沙重建与经管中弘扬主导作用等。

　　多方担忧决议残障

　　分析东谈主士指出，决议的残障和争议给后续具体践诺留住诸多不笃定性。以色各外洋反恐参谋所高等参谋员埃利·卡尔蒙指出，在外洋褂讪军队何如组建、何如散伙哈马斯武装等问题上，决议衰退具体可操作的纪律。在践诺层面上，其内容相等依稀且劳苦要道机制，“对‘谁来主导’和‘在何时、以何表率判断任务完成’透澈不了了”。

　　字据决议，外洋褂讪军队将由参与国发兵构成，在和平理事会指导下运作，其用度将来自募捐、和平理事会集资会通员国政府出资。埃及法拉比政事政策参谋中心文告长穆赫塔尔·戈巴希指出，决议并未明确外洋褂讪军队的具体构成、驻留时长等。土耳其亚太参谋中心主任塞尔丘克·乔拉克奥卢默示，土耳其建议参与外洋褂讪军队的念念法，但遭到以色列浓烈反对。

　　不少分析东谈主士指出，决议劳苦对和平理事会和外洋褂讪军队的有用监督和审查机制。约旦侯赛因·本·塔拉勒大学素质哈桑·达贾觉得，外洋褂讪军队的权益远超传统维和任务，获取接近于强制践诺的权力，该军队执行上很可能由好意思国和以色列把控。

　　俄罗斯常驻连合国代表瓦西里·涅边贾默示，字据决议草案，和平理事会和外洋褂讪军队可透澈独处于巴勒斯坦权力机构存在，无视后者的概念行事，可能加重加沙地带和约旦河西岸的割裂。同期，决议赋予外洋褂讪军队过多权限，该军队可能成为冲破参与方。决议草案也未说起将加沙限制权叮咛巴勒斯坦权力机构的技能表，通过这份决议草案不止于“往来不验货”。

　　和平仍需“两国决策”

　　决议中莫得明确重申对“两国决策”的顽强同意，并对“复旧巴勒斯坦开国”设定依稀前概要求，分析东谈主士对此默示担忧。

　　决议提到，若巴勒斯坦民族权力机构进行矫正，存在收尾巴勒斯坦开国的可能。以色列学者卡尔蒙默示，决议要求巴勒斯坦权力机构进行“严肃矫正”，却未明确矫正的本体内容以及何如认定矫正“令东谈主粗鲁”，必将激励各方争议。埃及学者戈巴希默示，巴勒斯坦权力机构是否完成矫正若由好意思以“说了算”，巴方正当性可能遭到沉着，进而影响巴勒斯坦开国远景。

　　决议触及加沙战后经管安排，却衰退巴勒斯坦方面的参与。巴勒斯坦政事分析东谈主士阿克拉姆·阿塔拉默示，巴勒斯坦各门户屡次重申，加沙的未来必须置于巴勒斯坦的开国蓝图之下，而该决议一方口试图转变加沙地带的经管结构，另一方面却未本体推动“两国决策”，反而将加沙推上托管之路。“好意思以的作念法仅仅拖延问题的科罚，并未正视巴勒斯坦东谈主民的独处开国权”。

　　戈巴希默示，“两国决策”也曾外洋社会无数认同且能最终收尾握久和平的独一决策，外洋社会和地区大国应顽强态度九游体育娱乐网，复旧和鼓动巴勒斯坦独处开国程度。